Juan Ricardo Ortega, director de la Dian, llamó a no estigmatizar a los funcionarios de la entidad.
Cobrarían hasta 70 millones de pesos por 'dar luz verde' al ingreso de un contenedor.
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) pasó de recaudar 65 billones de pesos en el 2010, a más 100 billones de pesos en el 2012. Pero a pesar de este notorio aumento en sus niveles de eficiencia, la corrupción sigue golpeándola, como lo prueba el desfalco de 770.000 millones de pesos hecho por 50 funcionarios en devoluciones ficticias del IVA.
El director de la entidad, Juan Ricardo Ortega, reveló que este año el sistema de control aduanero fue vulnerado en más de 3.000 oportunidades para aprobar el ingreso de contenedores llenos de contrabando, caso que se encuentra en manos de la Fiscalía, para encontrar a los responsables.
¿El número de funcionarios de la Dian es el adecuado para ejercer la labor que tienen?
La gente de la entidad está totalmente desbordada. Colombia es un país con miles de kilómetros de frontera y quieren que se proteja eso con apenas mil auditores y cuatro mil personas en total, para todo el tema aduanero; esa es parte de la angustia, muchas cosas salen mal, no porque la gente no quiera, sino porque no tenemos ni las herramientas legales, ni la fuerza, ni el número de personas necesario.
¿Puede plantear un caso?
Gente que trabaja sola en Puerto Asís, en Puerto Santander o en Maicao, esas personas, por más decentes que sean, nunca podrán hacer mayor cosa. Además, nunca se les aumentaron los sueldos. Eso es una mala gerencia del Estado. No se debe condenar a los funcionarios de la Dian.
¿Hay una solución?
Hablarlo, falta hablarlo. Por eso yo he tenido que decir cosas que son incómodas y difíciles. Usted no puede tener subintendentes de policía 12 años en una frontera caliente como Venezuela sin nunca darles una promoción, eso es una locura.
¿Qué estadísticas de corrupción tiene dentro de la entidad?
El caso más claro es el tema de las devoluciones de IVA, en el cual se ha judicializado a 50 personas por 770.000 millones de pesos; de la entidad, que estén condenados, no tengo claro cuantos, pero sé que se han judicializado por los menos tres y hay más en el proceso.
Las investigaciones, no lo anuncié yo, lo dijo el vicefiscal (Jorge Fernando) Perdomo a principio de año, podrían llegar a 150 personas. Esas son cifras que no son chiquitas, pero la Dian es una entidad muy grande, con más de 8.000 personas.
Hay otras investigaciones en curso, en la parte aduanera, de vinculaciones con contrabando y ahí van a venir capturas de seis o siete personas.
El miércoles hubo dos capturas de miembros de la Dian, ¿por qué motivo sucedieron?
Por corrupción adentro de la entidad, por desfalcos, manipulación de sistemas, favorecimiento de terceros.
Usted dijo esta semana que en las entidades públicas, como la que preside, es muy difícil comprobar irregularidades y destacó la importancia de la confianza en quienes desempeñan esta difícil labor...
Probar el tipo de crímenes que pueden ocurrir en una institución como esta es muy difícil; si nos ponemos a esperar a que usted tenga la plena prueba pueden haberle robado la casa, la ropa y todo, antes de que usted se entere. Decir exactamente el tamaño es imposible, porque no se sabe quiénes son corruptos y quiénes no, hasta que uno no lo pruebe. Uno debe presumir que todo el mundo es inocente, y esa es la preocupación, porque la gente (los funcionarios de la Dian) se está sintiendo condenada, a veces abusan de ellos y los insultan. Incluso, una vez le pegaron a un funcionario.
La verdad, la gente de la Dian hace una labor encomiable y es gente buena.
¿Este año fueron violados los sistemas tecnológicos de la Dian?
Se está investigando en la Fiscalía si alguien logró hacerse con el sistema y hacer ‘levantes’ creando funcionarios ficticios dentro del sistema, pero no sabemos quién está detrás de eso (...) es una de las preocupaciones más grandes que tenemos, porque claramente es contrabando puro y duro de organizaciones muy sofisticadas. Dicen que por eso pagan 70 millones de pesos.
¿Estas personas se meten a los sistemas tecnológicos de la Dian y cobran 70 millones por las aprobaciones de contenedores dudosos?
Tenemos claro que crearon usuarios, no recuerdo cuántos, pero el volumen fue suficiente para que en lo corrido de este año podamos identificar 3.000 actos administrativos que le permiten a mercancía de la cual hay altas sospechas de contrabando, que salga de puerto sin que ningún funcionario la haya visto. Lo que le dicen a uno en el mercado, y subrayo la palabra ‘chisme’, es que para conseguir que a través del sistema un contenedor aparezca como ya inspeccionado (...) usted paga 70 millones.
¿De dónde vino el intruso?
No sabemos, no sabemos si tienen o no que ver con la entidad. Podemos demostrar que sucedió.
¿Cómo se descubrió?
En Bogotá se encontró que se había dado un volumen muy importante de una empresa, de la cual hay muchas sospechas, en un periodo de 10 minutos, y todos hechos por una misma persona, para un número importante de contenedores.
¿Cuál es el nombre de esa empresa?
Desafortunadamente no se puede hacer público porque son investigaciones que están en curso. Son empresas textiles UAP (Usuario Aduanero Permanente, es decir, de confianza) de Barranquilla y Bogotá.
Los funcionarios
Señalamientos de corrupción
Señalamientos de corrupción
El director de la Dian, Juan Ricardo Ortega, aseguró: “Jamás he dicho ni diré que los funcionarios de la Dian son corruptos; no puedo decir nada distinto a que son una gente trabajadora y dedicada, y que literalmente dan su vida por este país. Y que el problema de la corrupción de Colombia no es exclusivo de la Dian, sino de un país. A los colombianos no insultan por narcos, pero narcos serán 1.000 o 2.000”.