Propuesta presentada por:
TODO EN UNO.NET S.A.S.
Representante Legal: Julio César Moreno Duque
1️⃣ Contexto y diagnóstico del problema tecnológico de la DIAN
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) ha enfrentado durante las últimas dos décadas problemas estructurales en sus sistemas tecnológicos que afectan directamente la gestión tributaria del país.
- ✔️ Plataforma MUISCA: Desde su implementación en 2004-2005, no se ha modernizado integralmente y sufre de lentitud, intermitencias y caídas constantes.
- ✔️ Facturación electrónica y servicios en línea: Presentan validaciones lentas, errores recurrentes y caídas que perjudican a empresarios, contadores y ciudadanos.
- ✔️ Impacto: Estas fallas tecnológicas generan sobrecostos, pérdida de confianza en la DIAN y desincentivan la formalización de la economía.
2️⃣ Evolución de la problemática (historia reciente)
- 2010-2015: Mejoras parciales, sin actualización estructural.
- 2016-2020: Facturación electrónica amplía la presión; el sistema no logra adaptarse al volumen creciente.
- 2020-2023: Pandemia evidencia las limitaciones; la DIAN recurre a soluciones temporales sin resolver el fondo.
- 2024-2025: Anuncios de modernización tecnológica, pero persisten caídas e intermitencias que afectan a contribuyentes y asesores contables.
3️⃣ Actores clave para la solución
🟢 Academia
- Formación de talento especializado (ingenieros, arquitectos de software, expertos en ciberseguridad).
- Investigación aplicada sobre tributación electrónica, interoperabilidad y sistemas robustos.
- Laboratorios de prueba que simulen entornos reales de la DIAN.
🟢 Empresas privadas
- Consultoría tecnológica para migración a la nube, arquitecturas escalables y seguras.
- Soporte continuo, pruebas de rendimiento y desarrollo de APIs y microservicios modernos.
- Transferencia de conocimiento y capacitación para la DIAN y sus usuarios.
🟢 Gremios empresariales y asociaciones (ANDI, Fenalco, etc.)
- Ejercer presión constructiva para lograr compromisos medibles.
- Espacios de diálogo técnico con la DIAN y sus proveedores.
- Formación continua para que sus afiliados se adapten a la transformación.
🟢 Personas naturales con conocimientos tecnológicos
- Propuestas de soluciones prácticas y complementarias: validadores, bots, herramientas para mitigar errores.
- Capacitación y divulgación en blogs, redes y webinars.
- Asesoría a empresas que prestan servicios relacionados con la DIAN.
🟢 Contadores, revisores fiscales y el Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP)
- Papel fundamental como usuarios finales y asesores tributarios que enfrentan diariamente las fallas de la DIAN.
- Voz crítica y técnica para señalar los problemas que afectan la generación de facturas, declaraciones y reportes.
- Recomendaciones desde el CTCP y las asociaciones de contadores para garantizar que las soluciones cumplan estándares de control interno y confiabilidad.
- Formación y actualización constante de contadores, revisores fiscales y auxiliares para adaptarse a las nuevas plataformas y evitar sanciones por problemas tecnológicos ajenos a ellos.
4️⃣ Lo que se esperaría que suceda tras esta colaboración
🔷 A corto plazo
- Establecer mesas de trabajo técnicas y de diálogo con la DIAN, incluyendo a los contadores y revisores fiscales como usuarios directos.
- Pruebas piloto con participación de universidades, gremios, empresas privadas y el sector contable para soluciones reales.
- Comunicación clara y planes de contingencia para picos de operación.
🔷 A mediano plazo
- Inversiones reales y sostenidas en infraestructura tecnológica moderna.
- Contratación de expertos con acompañamiento y vigilancia de los gremios contables y empresariales.
- Mejora en la experiencia de usuario y recuperación de la confianza.
🔷 A largo plazo
- Un sistema tributario ágil, confiable y transparente.
- Cultura de co-creación, donde la DIAN no trabaje sola, sino con todos los actores involucrados.
- Reconocimiento económico a todos los que aporten soluciones reales, evitando cargas injustas o trabajo gratuito.
5️⃣ Propuesta de aporte económico cruzado y compensación
💡 Modelo propuesto:
- ✔️ Las universidades, empresas tecnológicas y contadores que aporten soluciones concretas (desarrollo de módulos, soporte, pruebas, capacitación) no trabajarán gratis.
- ✔️ Estos aportes se valorarán económicamente y se compensarán mediante descuentos tributarios hasta saldar la deuda tributaria de las partes que colaboran.
- ✔️ Se establecerán parámetros claros y verificables para evitar abusos o contrataciones ficticias.
- ✔️ El aporte se reconocerá mediante cruces de cuentas, aplicados a impuestos o sanciones tributarias pendientes, beneficiando a todos sin afectar el flujo de caja del Estado.
🔗 Beneficios de este esquema:
- Incentiva la participación de empresas, contadores y profesionales con talento real.
- Evita la sensación de que se exige “trabajo gratis”.
- Compensa de forma justa a quienes asumen el riesgo y el esfuerzo de modernizar la DIAN.
🟢 Conclusión y llamado a las partes interesadas
👉 Esta propuesta busca sentar las bases para un cambio estructural, con la participación activa de:
- 🔹 La DIAN como entidad que debe liderar la modernización y garantizar resultados.
- 🔹 Los contadores, revisores fiscales y el Consejo Técnico de la Contaduría Pública como garantes de transparencia y usabilidad.
- 🔹 Las universidades, gremios y empresas privadas como proveedores de talento y soluciones.
- 🔹 Las personas naturales y profesionales independientes como parte activa de la innovación.
👉 El objetivo no es imponer una única forma de trabajo, sino ofrecer un marco de colaboración claro, medible y transparente, donde cada actor aporte según su experiencia y se beneficie justamente.
🔴 Presentado por:
TODO EN UNO.NET S.A.S.
Representante Legal: Julio César Moreno Duque
Correo de contacto: [Gerencia@todoenuno.net.co]
Teléfono: +57 3104507737
Página web: https://todoenuno.net.co/
🔗 ¿Qué sigue?
👉 Esta propuesta está abierta a ajustes y consensos con todos los actores interesados.
👉 Podemos convertirla en un PDF o presentación y entregarlo como documento oficial al Director de la DIAN, resaltando la urgencia de actuar y la voluntad de colaborar de forma justa y sostenible.