Un decreto abriría las puertas a mecanismos diferentes a la firma digital, que tendrían la misma validez.
La seguridad del comercio en línea, las transacciones bancarias,
exportaciones, pago del presupuesto nacional, gobierno electrónico, licitaciones
y sistemas de control y vigilancia están en el centro de un debate por posibles
cambios en las normas sobre firma electrónica y firma digital.
Un proyecto de decreto del Ministerio de Comercio apunta a darle a la llamada
firma electrónica la misma validez que tiene la firma digital. Esta última es
hoy el único mecanismo de autenticidad, integridad y no repudio en acuerdos
legales y comerciales realizados por medios electrónicos.
Su uso tiene costo, y tres compañías prestan ese servicio en el país: Andes,
GSE y Certicámara.
El otro mecanismo se llama firma electrónica –una huella, una clave o un
PIN–.
Es legalmente reconocido, pero con consecuencias probatorias diferentes a la
firma electrónica, impuestas por la ley, lo que hace de esta última un requisito
indispensable y exclusivo para algunos negocios.
Según María del Pilar Jácome, vicepresidenta jurídica y secretaria general de
Deceval (sociedad anónima constituida por capital de los sectores financiero y
bursátil), el único mecanismo que se reguló en la Ley de Comercio Electrónico de
1999 fue la firma digital, pero eso no quiere decir que no existen otros medios
electrónicos que ofrecen las mismas seguridades.
El gerente general de Certicámara (filial de la Cámara de Comercio de
Bogotá), Erick Rincón, asegura que su aspiración “es que la firma digital se use
en aquella información que pueda tener riesgos”, Y señala que “desde el sistema
financiero dicen que con una clave y contraseña es suficiente.
Antes que querer fortalecer los mecanismos de seguridad en medios
electrónicos, lo que hacen es debilitarlos de una manera muy sensible”.
Por su parte, Jácome subraya que “nos preocupa a quienes trabajamos en el
mundo del derecho en la alta tecnología que se quiera defender a ultranza un
esquema que es tan válido como muchos otros”.
Y comenta que la Ley de Comercio Electrónico está basada en la neutralidad
tecnológica, es decir, cualquier medio que ofrezca las mismas características es
tan valido como lo que esté reglamentado.
ESQUEMA DE SEGURIDAD
Según Erick Rincón, gerente de Certicámara, “si el decreto sale adelante, se
rompería el esquema de seguridad que Colombia ha venido desarrollando en medios
electrónicos”.